24.04.2010
Информация
Государственной инспекции труда в Республике Дагестан о состоянии соблюдения требований законодательства об охране труда женщин на предприятиях и организациях республики Дагестан в 2009 году
Обеспечение соблюдения и защиты, трудовых прав женщин является одним из приоритетных направлений трудового законодательства, в котором содержится система гарантий, защищающих работниц от дискриминации в трудовой сфере. Эти гарантии касаются порядка приема на работу и увольнения, установление режимов труда и отдыха, охраны труда и здоровья женщин.
Особенности регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями обусловлены характером и условиями психофизиологическими особенностями организма, наличием семейных обязанностей.
Вместе с тем, анализ результатов проводимых госинспекторами труда проверок и статистических данных свидетельствует, что проблема обеспечения трудовых прав работающих женщин продолжает оставаться достаточно острой, а нарушение требований специальных правовых норм в части обеспечения трудовых прав женщин в организациях всех видов экономической деятельности имеют весьма распространенный характер, что зачастую является одной из причин неудовлетворительных условий труда.
По данным органа статистики в 2009 году в хозяйствующих субъектах Республики Дагестан было занято 17231 женщина (в 2008г – 20,847), наибольшую численность из которых составляли женщины репродуктивного возраста от 25 до 44 лет. При этом анализ свидетельствует, что условия труда работающих женщин продолжают оставаться неудовлетворительными и более того, относительная численность женщин, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в организациях увеличивается с каждым годом от общей численности, работающих там женщин. По состоянию на 01.03.2010г. по данным органов статистики женщины занятые в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда составляли 1328 чел., при этом удельный вес женщин, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в 2009 году составлял 7,7%.
Анализ свидетельствует, что наибольшее число женщин продолжает трудиться в условиях повышенного шума, ультразвука и инфразвука – 360 женщин или 27,1%, загазованности воздуха – 331 женщина или 24,9%, вибрации – 284 женщин или 21,3%, запыленности – 284 женщин или 16,7% занятых на тяжелых работах – 58 женщин или 4,3%.
Ежегодно наибольшая относительная численность женщин занятых на работах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, по отдельным параметрам регистрируются в организациях "Почта России", ОАО "Дагсвязьинформ", Дагсвязьсервис, Газпромтранс, Махачкалинское отделение дороги, Торговый порт, Авиалинии Дагестана, РусГидро, Авиаагрегат, Дагдизель, Стекловолокно, Дагнефтегаз, з-д им. Гаджиева и др., а также практически во всех организациях следующих производств – кирпичное, хлебобулочное, виноводочное, щебеночное и т.д.
Серьезной проблемой продолжает оставаться использование женского труда на тяжелых физических работах, в том числе осложняется тем, что во многих хозяйствующих субъектах в нарушение Норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 года № 105, значительное количество женщин продолжает использоваться на работах, связанных с перемещением и переноской вручную тяжестей, существенно превышающих установленные нормы.
В 2009 году наибольшая относительная численность женщин, занятых тяжелым физическим трудом, была зафиксирована по данным органам статистики в Кизлярском хлебозаводе (8 женщин), Аэронавигации (5 женщин), Каспийском СГЭМ, Даггазстройсервис (г. Кизилюрт), Газпромтранс (г. Махачкала), Кизилюртовском ДЭП и др.
Уровень механизации женского труда во многих сельскохозяйственных организациях не превышает 40%, а в последние годы в этой отрасли даже отмечается рост доли ручного труда. При этом удельный вес механизированного женского труда в животноводстве и овощеводстве составляет всего 20-30%. Длительный период не решаются указанные проблемы в организациях пищевой промышленности, мелкой и оптовой торговли, где отмечается низкий уровень механизации ручного труда высокая степень изношенности оборудования, не соблюдаются нормы предельно-допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей.
В этой связи с учетом результатов надзорно-контрольной деятельности государственных инспекторов труда, необходимо отметить, что у многих работодателей фактически сложилась порочная практика замены системной работы по улучшению условий и охраны труда предоставлением тех или иных гарантий и компенсаций, затраты на произведение которых, как правило относятся на себестоимость производимой продукции.
По данным статистики в 2009 году компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда составили более 100 млн. руб., из них фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в определяются следующими суммами:
на дополнительный отпуск – 22,6 млн. руб.
на бесплатное лечебно-профилактическое питание – 476,6 т.руб.
на бесплатное получение молока – 8,8 млн. руб.
на оплату труда в повышенном размере – 16,9 млн. руб.
на спецодежду, спецобувь и другие СиЗ – 54,0 млн. руб.
Одновременно следует отметить также, что сохраняемые на протяжении длительного периода неудовлетворительные условия труда в организациях многих отраслей экономики в значительной мере обусловлены несовершенством технологических процессов.
По этим причинам большое количество работающих женщин вынуждены длительно трудиться на работах с веществами различных классов опасности, имеющими высокий риск возникновения нарушений репродуктивного здоровья и профзаболеваний.
В значительной мере именно в связи с несовершенством технологических процессов во многих организациях весьма широкое распространение имеют также нарушения работодателями требований постановлением Правительства РФ от 25.02.2000г. № 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда при выполнении которых запрещается применение труда женщин".
Необходимо отметить, что неудовлетворительные условия труда являются одной из основных причин высокого уровня производственного травматизма среди женщин. В частности, анализ статистических сведений органа статистики свидетельствует, что в 2009 году в результате несчастных случаев на производстве пострадало 6 женщин.
В 2009 году вопросы соблюдения трудовых прав женщин исследовались должностными лицами гострудинспекции при проведении тематических, целевых и комплексных проверок, в ходе которых в общей сложности было выявлено и устранено более 200 различных нарушений трудового законодательства допущенных работодателями в отношении работающих женщин.
К наиболее типичным нарушениям трудовых прав женщин по вопросам охраны труда, выявленным в ходе инспекционных проверок относятся:
- не своевременное проведение периодических медицинских осмотров женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
- не обеспечение сертифицированными средствами защиты (спецодеждой, спецобувью, и другими средствами защиты.
- не выдача по установленным нормам молока или другие равноценные пищевые продукты на работах с вредными условиями труда.
- низкий уровень санитарно-бытовое обслуживания женщин.
- не проведение обучения по охране труда и проверку знаний требованиям охраны труда.
- не в полной мере осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- и другие нарушения допускаемые работодателями по обеспечению здоровых и безопасных условий труда женщин на производстве.
В целях улучшения условий, охраны труда работающих женщин необходимо:
- проводить работу по поиску механизмов стимулирующие работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда и прежде всего в обеспечение безопасности рабочих мест, в данное время у работодателей отсутствует мотивация в улучшении условий труда в связи с тем, что в основном возмещение вреда здоровью работников при наступлении страхового случая лежит в основном на государстве;
- постоянно организовывать информационно-разъяснительную и консультативную работу по охране труда, так как низок уровень знаний у работодателей и работников по требованиям и положениям трудового законодательства по охране труда.
- повысить роль и значение служб охраны труда в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.
- совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда.
Для сведения:
Норма предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную:
- предельно-допустимая масса груза – 10 кг (до 2 раз в час)
- 7 кг в течение рабочего дня
Руководитель
Гострудинспекции в
Республике Дагестан А.Г. Булатов
Версия для слабовидящих
